Zákon a vyhlaška o zbraniach a strelive

Zákon a vyhlaška o zbraniach a strelive
 

• Zbraňová amnestia" skončila 14. apríla 2006
• Výklad k hlavným zmenám v novom zákone
• Zbrojný preukaz
• Zbrojný pas
• Udeľovanie licencie na držbu strelnej zbrane     
• Definície a typy zbraní
• Vlastníctvo zbrane
• Imitácie zbraní, zneužívanie zbraní

           Druhy a kategórie zbraní spolu s podmienkami ich držby upravuje nový zákon č. 190/2003 o zbraniach a strelive, účinný od 1. januára 2004.

           Nový zákon sprísňuje podmienky vlastníctva, držby, nosenia a používania zbraní. Zároveň upravuje práva a povinnosti pre ich držiteľov.

         Zákon rozdeľuje zbrane podľa ich nebezpečnosti a účinnosti do štyroch kategórií: zakázané zbrane, zbrane podliehajúce povoleniu, zbrane podliehajúce ohláseniu a zbrane ostatné. Medzi podmienky na udelenie povolenia patria napríklad vek žiadateľa, jeho spôsobilosť na právne úkony, bezúhonnosť, spoľahlivosť a  odborná a zdravotná spôsobilosť.

         Zákon umožňuje lepšiu reguláciu v oblasti zbraní a streliva, najmä s ohľadom na verejný záujem.

VÝKLAD K ZMENÁM V NOVOM ZÁKONE O ZBRANIACH A STRELIVE

       Nový zákon o strelných zbraniach a strelive predovšetkým

•  zosúlaďuje oblasť strelných zbraní a streliva s právom Európskej únie a ostatnými medzinárodnými záväzkami

• vytvára právne nástroje umožňujúce štátu adekvátnu reguláciu v oblasti zbraní a streliva, najmä s ohľadom na verejný záujem vo vzťahu k zabezpečovaniu poriadku a verejnej bezpečnosti

Od 1. januára 2004  nový zbrojný preukaz

V roku 2004 začala polícia vydávať nový zbrojný preukaz, preukaz zbrane a zbrojnú licenciu. Nové doklady sú zabezpečené novými ochrannými prvkami tak, aby sme obmedzili možnosť ich falšovania a pozmeňovania.

Všetky znaky a vlastnosti dokladov sú plne v súlade s normami Európskej únie. Nové doklady sú vyrábané z vysokokvalitného, citlivého papiera. V strede je umiestnený vodoznak s logom Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Na doklade nechýbajú ani ochranné vlákna. Jedny viditeľné voľným okom – červené, druhé viditeľné iba pod UV svetlom - modré. Farby na dokladoch sú vysokoodolné  proti pôsobeniu svetla a tepla, aby vydržali minimálne desať rokov.

Jednotlivé doklady – zbrojný preukaz, preukaz zbrane a zbrojná licencia – sa líšia iba farebným a grafickým prevedením. Použité ochranné prvky majú spoločné.

Zbrojný preukaz je doklad, ktorý oprávňuje majiteľa nosiť alebo používať zbraň v závislosti od príslušnej skupiny. Preukaz vydáva policajný útvar osobe, ktorá oň požiada a spĺňa stanovené podmienky. Žiadateľ musí byť bezúhonný a spoľahlivý, musí mať viac ako 21 rokov, pobyt na území Slovenskej republiky a musí byť zdravotne spôsobilý. Odbornú spôsobilosť preukazuje pred odbornou komisiou vykonaním skúšky. Tiež musí odôvodniť potrebu držať a používať zbraň. Nový zbrojný preukaz má  platnosť 10 rokov.

Zbrojná licencia je doklad, ktorý podnikateľa oprávňuje držať zbrane alebo strelivo napríklad za účelom predaja, kúpy, výroby alebo vypožičiavania. Preukaz zbrane je doklad o zaevidovaní zbrane. Zaevidovaná musí byť každá zbraň ustanovená zákonom. Zbrojnú licenciu a preukaz zbrane vydáva príslušný policajný útvar. Obidva doklady majú neobmedzenú platnosť.

Nový zbrojný pas sme začali vydávať dňom vstupu do Európskej únie - 1. mája 2004.

Európsky zbrojný pas slúži majiteľovi zbrane k tomu, aby mohol cestovať so zbraňou aj do zahraničia. Držiteľ európskeho zbrojného pasu môže mať pri ceste do členského štátu zo sebou zbraň, ktorá je v ňom zapísaná ,a strelivo do tejto zbrane v zodpovedajúcom množstve. Ale iba v tom prípade, ak členský štát, do ktorého alebo cez ktorý cestuje, udelil súhlas na dovoz alebo prevoz tejto zbrane (to si žiadateľ overí na príslušnom zastupiteľskom úrade danej krajiny). Európsky zbrojný pas polícia neudeľuje automaticky každému držiteľovi zbrane. Držiteľ zbrane, ktorý oň požiada, musí spĺňať určité predpoklady.

Európsky zbrojný pas vydá policajný útvar na základe písomnej žiadosti iba občanovi, ktorý má miesto pobytu na území Slovenskej republiky, je vlastníkom zbrane a je držiteľom skupiny D alebo E zbrojného preukazu (držanie zbrane a streliva na poľovné a na športové účely).

Držiteľ zbrane si podáva žiadosť o vydanie európskeho zbrojného pasu  v mieste trvalého pobytu, na okresnom riaditeľstve Policajného zboru, kde mu bol vydaný zbrojný preukaz. Žiadosť musí obsahovať osobné údaje žiadateľa, číslo a skupinu zbrojného preukazu. Občan k žiadosti priloží 2 fotografie, rovnaké ako na zbrojný pas a správny poplatok 500 korún. Lehota na vydanie zbrojného pasu je zo zákona do 30 dní od podania žiadosti.

Európsky zbrojný pas má platnosť 5 rokov. Po 5 rokoch môže držiteľ európskeho zbrojného pasu požiadať o jeho predĺženie o ďalších 5 rokov. Za predĺženie platnosti sa platí 100 korunový poplatok.

Problematika strelných zbraní na Slovensku

Udeľovanie licencie na držbu strelnej zbrane:

     Zbrojná licencia je verejná listina, ktorá fyzickú osobu - podnikateľa alebo právnickú osobu oprávňuje nadobudnúť do vlastníctva zbrane alebo strelivo a držať ich v rozsahu ustanovenom pre jednotlivé skupiny zbrojnej licencie.

     Zbrojnú licenciu vydá príslušné okresné riaditeľstvo Policajného zboru podľa miesta podnikania fyzickej osobe - podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktorá

a)       je držiteľom príslušnej koncesnej listiny a žiada o vydanie skupiny A,B,C alebo D zbrojnej licencie,

b)       písomne požiada o jej vydanie

c)       odôvodní potrebu vydania zbrojnej licencie

d)       preukáže, že má vhodné priestory na zabezpečenie zbraní a streliva podľa zákona č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon o strelných zbraniach a strelive")

e)       preukáže, že môže vykonávať činnosti, pre ktoré žiada o vydanie skupiny E,F alebo G zbrojnej licencie.

Širšia definícia a typy strelných zbraní:

     Jedným z dôvodov vypracovania zákona o strelných zbraniach a strelive bola potreba zosúladiť právo v oblasti zbraní a streliva s právom Európskej únie  a Európskeho spoločenstva. Pri vypracovávaní zákona o strelných zbraniach a strelive bola použitá Smernica Rady z 18. júna 1991 o kontrole nadobúdania a držby zbraní (91/477/EHS), kde je nasledovné členenia zbraní:

1. zbrane kategórie A -  zakázané zbrane, zakázané strelivo a zakázané doplnky zbraní

Zakázanou zbraňou je:   

 

a)  vojenská zbraň,

b)  samočinná zbraň,

c)  samočinná zbraň dodatočne upravená na samonabíjaciu, 

d) zbraň pri ktorej bol jej pôvodný charakter a podoba zmenená tak, aby sa jej použitím mohol spôsobiť ťažší následok ako pred jej úpravou, alebo zbraň, ktorá má vzhľad iného predmetu,

e)  palná zbraň, vyrobená z nekovového materiálu a neidentifikovateľná za pomoci detekčných prístrojov a röntgenových prístrojov,

f)   zbraň s pevne zabudovaným tlmičom hluku výstrelu,

g) zbraň s pevne zabudovaným laserovým zameriavačom, zameriavačom  skonštruovaným na princípe noktovízora, infražiariča, elektronického zväčšenia obrazu a zariadenia na prevrátenie obrazu,

h)  vyrobená zbraň alebo upravená zbraň, ak nejde o dovolenú výrobu alebo dovolenú úpravu,

    zbraň s úpravami sťažujúcimi jej kriminalistickú identifikáciu.

Zakázaným strelivom je:

a) strelivo s priebojnou, výbušnou alebo zápalnou strelou,

b) strelivo pre krátke guľové zbrane s expanznou strelou,

c) strelivo so strelou dodatočne upravenou,

d)  vojenské strelivo,

e) strelivo pre krátke guľové zbrane presahujúce úsťovú rýchlosť strely 550 ms^-1, alebo prekračujúce úsťovú energiu 1 000 J,

f)  strelivo pre dlhé guľové zbrane presahujúce úsťovú rýchlosť strely 1 150 ms^-1, alebo prekračujúce úsťovú energiu 6 000 J.

Zakázaným doplnkom zbrane je:  

a)  tlmič hluku výstrelu,

b) zameriavač konštruovaný na princípe noktovízora, infražiariča, elektronického zväčšenia obrazu a zariadenia na prevrátenie obrazu,

c)   laserový zameriavač.

2.  zbrane kategórie B –  podliehajú povoľovaciemu konaniu a evidenčnej povinnosti

Zbraňou kategórie B je:

a)  krátka opakovacia palná zbraň alebo krátka samonabíjacia palná zbraň,

b)  krátka jednovýstrelová palná zbraň na strelivo so stredovým zápalom,

c) jednovýstrelová palná zbraň na strelivo s okrajovým zápalom, ktorej celková dĺžka je menšia ako 280 mm,

d) dlhá samonabíjacia zbraň, ktorej zásobníkové zariadenie a nábojová komora môžu spolu pojať viac ako tri náboje,

e) dlhá samonabíjacia palná zbraň, ktorej zásobníkové zariadenie a nábojová komora nemôžu spolu pojať viac ako tri náboje a ktorej podávacie zariadenie je odnímateľné, alebo pri ktorej nie je zaručené, že nemôže byť zmenená bežne dostupnými nástrojmi na zbraň, ktorej zásobník alebo nábojová schránka a nábojová komora môžu spolu pojať viac ako tri náboje,

f)   dlhá opakovacia alebo samonabíjacia palná zbraň s hladkým vývrtom hlavne, ktorej dĺžka  hlavne je menšia  alebo je rovná 600 mm,

g)  samonabíjacia zbraň, ktorá má vzhľad samočinnej zbrane.

3. zbrane kategórie C – ktorá podliehajú ohlasovacej povinnosti

Zbraňou kategórie C je

a)  jednovýstrelová palná zbraň na strelivo s okrajovým zápalom, ktorej celková dĺžka je najmenej 280 mm,

b)  jednovýstrelová palná zbraň, opakovacia palná zbraň alebo samonabíjacia palná zbraň, ktorá nie je uvedená v § 5 ods. písm. d) až f),

c)  plynová zbraň, u ktorej kinetická energia strely na ústí hlavne je vyššia ako 15 J,

d)  palná zbraň určená na streľbu nábojom typu flobert s energiou strely na ústí hlavne  nad 7,5 J,

e)  opakovacia palná zbraň skonštruovaná na princípe perkusného zámkového systému.

4. zbrane kategórie D -  ostatné zbrane

Zbraňou kategórie D je   

a) palná zbraň určená na streľbu nábojmi typu flobert s energiou strely na ústí hlavne  do 7,5 J,

b)  plynová zbraň, ktorej kinetická energia  strely na ústi hlavne dosahuje najviac 15 J,

c)  expanzná zbraň,

d)  mechanická zbraň, ktorej napínacia sila je väčšia ako 150 N,

e)  historická zbraň,

f)    iná zbraň neuvedená v kategóriách A až C.

Od 14. apríla 2005  platila jednoročná  tzv. zbraňová amnestia

Dňa 14. apríla 2005  nadobudla účinnosť novela zákona 190/2003 o zbraniach a strelive, ktorá zaviedla tzv. zbraňovú amnestiu. Zbraňová amnestia trvala jeden rok, skončila teda 14. apríla 2006.

• občania mohli  na policajných útvaroch dobrovoľne odovzdávať nelegálne držané zbrane alebo ich časti a požiadať o ich zaevidovanie

•  ten, kto odovzdal nelegálnu zbraň takýmto spôsobom, nebol stíhaný za nedovolené ozbrojovanie

• cieľom bolo zníženie počtu  nelegálne držaných zbraní a uľahčenie  identifikácie zbraní použitých pri páchaní trestnej činnosti

• o zaevidovanie odovzdanej zbrane je  možné požiadať v lehote do 2 mesiacov po písomnom oznámení policajného útvaru, že zbraň nebola použitá pri trestnej činnosti

• pokiaľ občan o vydanie dokladov oprávňujúcich nosiť zbraň nepožiada alebo mu nemôžu byť vydané, odovzdaná zbraň sa stane vlastníctvom štátu.

Čísla a zaujímavosti zbraňovej amnestie

(občania odovzdali 3469 nelegálne držaných zbraní)

• Reagovali ľudia na vyhlásenie zbraňovej amnestie hneď alebo čakali, kým sa celý projekt rozbehne? V ktorom čase v priebehu trvania amnestie polícia zaevidovala najväčší počet zbraní?

         Prvé dva týždne ešte ľudia váhali s odovzdávaním nelegálne držaných zbraní. No na základe informácií a neustálym vysvetľovaním sme ľudí presvedčili že ide o dobrú vec a tak začali zbrane odovzdávať. Počty odovzdaných zbraní v jednotlivých týždňoch boli rôzne. Pohybovali sa od 30 do 100.Najviac sme ich prijali krátko pred skončením zbraňovej amnestie. V štrnástom týždni tohto roku to bolo 348 a v pätnástom týždni 757 zbraní.

• Aké najkurióznejšie prípady polícia pri preberaní zbraní zaregistrovala?

V priebehu zbraňovej amnestie jedna osoba v okrese Lučenec odovzdala dohromady 68 kusov zbraní. Občan z okresu Martin odovzdal 33 ruských skorodovaných dlhých zbraní. V Poprade odovzdali guľomet pochádzajúci z dopravného lietadla Douglas, ktoré havarovalo 9. 10. 1944 v Gerlachu vo Vysokých Tatrách s československými a ruskými výsadkármi.

•  Ako prebiehalo odovzdávanie zbraní, koľko ľudí hneď aj požiadalo o zaevidovanie doposiaľ neprihlásenej zbrane? Ako dlho tento proces "legalizácie" trvá?

Novela zákona stanovila, ako treba postupovať. Občan, ktorý polícii odovzdal nelegálne držanú zbraň dostal o tom potvrdenie. Zbraň následne prevzali experti Kriminalistického a  expertízneho ústavu Policajného zboru, ktorí ju skúmali.  Ak experti zistili, že zbraňou nebol spáchaný trestný čin,  písomne sme informovali občana, ktorý ju odovzdal. Zároveň sme ho informovali o tom, že má možnosť v lehote do dvoch mesiacov požiadať o zaevidovanie zbrane. Ak tak v tejto lehote neurobí, zbraň pripadne do vlastníctva štátu.

• Koľko zbrojných preukazov, resp. legálne držaných zbraní je momentálne na Slovensku?

K 31. decembru 2005 bolo vydaných 132982 zbrojných preukazov.  Počet evidovaných strelných zbraní je 212817.

• Má polícia predstavu o tom, koľko nelegálne držaných zbraní ešte ostalo u ich majiteľov?

Nedá sa odhadnúť, koľko nelegálnych zbraní ešte občania vlastnia. Treba brať do úvahy aj históriu ( I. svetová vojna, II. svetová vojna, konflikt na Balkáne a s tým spojený možný pohyb zbraní atď.)

• Koľko zbraní bolo na políciu odovzdaných a o aké typy išlo, koľko z nich už prešlo expertízou a či sa vyskytla zbraň, ktorá bola použitá pri trestnej činnosti.

Policajný zbor prijal v rámci zbraňovej amnestie od občanov 3469 dlhých, krátkych, brokových a guľových zbraní. Policajní experti doteraz preskúmali 917 zbraní. Zistili, že žiadnou z doteraz preskúmaných zbraní nebol spáchaný trestný čin.  Z tohto počtu pri 614 zbraniach požiadali občania o ich zaevidovanie. Najviac bolo v rámci Slovenska odovzdaných dlhých guľových zbraní rôzneho typu.  Tieto prevažovali vo väčšine krajov Slovenska, iba v Bratislavskom kraji bolo najviac odovzdaných krátkych guľových zbraní (pištole, revolvery...)

Zbraňová amnestia po dvanástich mesiacoch síce skončila, nekončí však práca Policajného zboru.  Policajní experti predpokladajú, že do konca roku 2006 dokážu preskúmať všetky odovzdané zbrane. Samozrejme, že v práci budú pokračovať i oddelenia správnych služieb jednotlivých Okresných riaditeľstiev Policajného zboru. Pracovníci týchto oddelení na základe výsledkov expertíz zasielajú informácie občanom a taktiež plnia úlohy v prípadoch, kedy občania v zákonnej lehote požiadajú o zaevidovanie zbraní.  

Zbrane odovzdané podľa krajov:

Akým spôsobom (na základe čoho) úrady rozhodujú o tom, či daná osoba môže vlastniť strelnú zbraň?

     Nadobudnúť vlastníctvo zbrane kategórie A alebo zbrane kategórie B s výnimkou dedenia možno len za podmienok ustanovených zákonom o strelných zbraniach a strelive na základe nákupného povolenia. Nákupné povolenie vydáva príslušné okresné riaditeľstvo Policajného zboru podľa miesta pobytu žiadateľa alebo podľa miesta podnikania fyzickej osoby - podnikateľa alebo sídla právnickej osoby držiteľovi zbrojného preukazu, zodpovednej osobe držiteľ zbrojnej licencie  alebo žiadateľovi o trvalý vývoz zbrane na základe písomnej žiadosti.

     Zbraň kategórie C, strelivo do zbrane kategórie A, zbrane kategórie B alebo do zbrane kategórie C môže nadobudnúť do vlastníctva len držiteľ zbrojného preukazu, držiteľ zbrojnej licencie alebo držiteľ zbrojného sprievodného listu na trvalý vývoz.

     Zbraň kategórie D alebo strelivo do tejto zbrane môže nadobudnúť do vlastníctva právnická osoba alebo fyzická osoba staršia ako 18 rokov, ktorá je v plnom rozsahu spôsobilá na právne úkony.

    Pravidlá týkajúce sa mladých ľudí a zbraní:

     Zbrojný preukaz možno vydať fyzickej osobe, ktorá dosiahla vek 21 rokov, ak zákon o strelných zbraniach a strelive neustanovuje inak.

     Fyzickej osobe, ktorá spĺňa podmienky na vydanie zbrojného preukazu a dosiahla vek 18 rokov, možno vydať zbrojný preukaz s vyznačením skupiny D, ak je držiteľom poľovného lís